敬鵬工業平鎮廠大火,好幾個消防員殉職,先在此獻上最高的哀悼之意。
因為以前接觸過PCB這塊,所以想提一點相關的想法。
有人一直問,為何這類工廠每年都會發爐幾個,而且不重視工安,不重罰不足以威嚇。還有人乾脆想牽拖到勞基法(其實是勞衛那一塊),更有人想把風向轉到消防員身上,我來看簡直莫名其妙。
PCB產業是一個大部分網友都不熟的,我看過一些說很熟,但多半沒有到第一線過,跟那些第一線的外勞LDS過得更少,文青跟覺青那一票人就更別提,唉。
這次大火,不會是第一起,更不會是最後一起,依照桃園PCB場的密度,還有其他更糟的工廠來看,每年發爐一次大概就是保佑了。只能希望傷亡不要太高,而這用嚴查重罰有效嗎?就我的經驗來看,效果極其有限,搞不好連員工都反對。
從文化角度來看,板廠的起家大概兩類,一種好比新竹那邊較大的銅板廠,是由一堆有錢人拿錢出來,買地設計工廠然後在政府監督下蓋好,因為一開始規模就不小,生產線的流程設計相當合理。依照我在現場看到的是,連續線的間隔寬,維修的空間大,各種化學藥劑的擺放位置明確,該做的隔間都有。這種工廠出事,大多可以快速解決,出大包的話也僅限於一小區塊,不會擴及全場。而且因為空間夠,人員疏散路線不僅寬也不止一條。
但另一種起家,是從小家的做起來,例如三十年前五股工業區外,有一堆小型板廠,那年代根本沒安規的,做個十年老闆賺到錢,想要擴廠就會往其他地方找地方擴。因為錢都是自己或家族的,通常不會買很大的廠房,而會儘量利用所有的空間,這導致兩個問題。一個是維修不易以及危險要計的倉儲距離,常常離現場作業很近,「雖然符合安全法規但你看到還是會怕」。另一個則是當要擴大生產,沒有空間的情況下,大概就是往上加蓋鐵皮,或是廠內生產線搬移一下。簡單說,安全法規都是走在線上,衛生跟環保局的公務員來看,一定是皺眉頭,但也不能說這違法。
好問題,遊走在安全線上的工廠,頭幾年還好,過幾年後呢?只要線上人員不留意,工安相關設備檢修與更換一個沒注意,那個發爐的梗就埋下了。從桃園平鎮龍潭一路到觀音、蘆竹海湖那一帶,在往北到五股、樹林、土城這邊的工業區,有類似狀況的難以計數,要求公務員每天加班到半夜去處理,不如要他們去死。
這種沒上市上櫃的公司,別說踩在線上,直接違法的更多,但只要不出人命,政府通常不會找大麻煩,沒有人去檢舉,相關部會也不會天天去站崗。不能說沒有收錢的事情,但更多的問題是人力不足,很多工廠違法的事情沒「引路人」根本就很難查到。我看過衛生局的在一家疑似違法工廠外站崗一周,已經算是躲在暗處了,但方圓十里的人都知道你是衛生局,各位想想看這怎麼抓?
敬鵬這種老字號,在業界的「名聲響亮」,今天會出事,意外的人應該不會少。除了老闆跟管理層怠忽工安責任外,從這類公司起家的文化也可以觀察出一些徵候。
各位想想,這種「勤儉持家」長大的工廠,會把錢投入增加生產線,把危險藥水放在有防護設施跟非常安全的隔離空間,以及增加人力維繫工廠安全,促進員工之間的祥和嗎?想也知道不可能。
景氣的時候就罷了,不景氣時員工待遇不佳,人員流動率高,加上十幾年前開始移廠或去中國擴廠,帶走一些有經驗的管理層。不管哪一個,都是人力資源運用的危機,因為你把知道「本廠工安問題眉角」的人都送去中國新廠,或是待遇不好離職走了,新人沒有人帶的狀況下,只能憑自己慢慢摸索,兩年過去了摸索完了,大概也被老闆罵草莓罵到不爽走了。(換我也不會幹下去)
所以,從南到北,幾乎每個月都會有工廠發爐,不過多半沒有重大傷亡,或是死的是外勞沒人在乎。原因就是出在公司文化不予重視,工廠老舊維護不易,熟練現場人員流動率高,再加上供應商的問題也不小(說太多得罪人,跟貨源那些都有關係)。
結果,就是如此。
對了,我有看到陰謀論,說是敬鵬股價有夠低,可能要詐領保險金之類的。
先不提這種把保險公司當智障的說法為何會流行好了,上市公司基本上工廠價值都不低,有些還會拿去跟銀行談融資來擴張。敬鵬這種小碼股,公司派主導股價,真的要用非正當的方法賺大錢,找到一個題材後,跟媒體與股友社放消息,要炒作一波很簡單的。算個股本大概就可以知道,公司派的人一波賺個幾億不難,只要公司還在,信用也還在,糟一點一到兩年炒一次,也很補了。
出這種大包,別說敬鵬未來一年會被政府當成重點對象天天盯,連想炒股票的機會都沒有,無預警的在下周被其他大戶跟散戶拋售,資產瞬間蒸發好幾億。
誰會幹這種蠢事?
我倒是聽過小工廠會刻意讓工廠處在容易發爐的狀態,燒掉拿到保險金,跟員工與房東道歉,資遣費付一付還有賺,當作退休前賺最後一波。不過,這算是老消息,而且消息源無法查證。
要問我怎麼解決這種工廠的工安問題?我只能說,靠政府查緝跟修法不切實際。第一,有問題的工廠數量太多,除非你要增稅20%,拿來請個幾萬稽查員,天天站崗跟突擊檢查,想也知道沒那個錢。第二,很多工廠是踩在線上,你怎麼能說他違規,如果馬上提高工安的各項法規底線,等於要幾千家工廠直接關門收山比較快。
積極點的做法,是把景氣拉起來,趁有錢的時候輔導這些工廠去做,就我對這些老闆的認識來說,賺大錢的狀況下政府跳下來要你拿點改善費,是可以接受的。但要這些人從口袋跟存款拿出來改,絕對不可能,他們寧可員工全資遣,收手不幹。
更積極的,就是政府出錢,設立一些新創企業,專門輔導與提出補助,幫助中小工廠改善,給大型的優惠貸款跟租稅補助,來交換投入資金改善。有領錢的政府加強管理與檢察,確保沒有拿錢不辦事的狀況。
當然還有超級積極的做法,把安規提高一倍以上,明後年就不會有工廠發爐的新聞了。只不過失業率會變好幾倍吧。
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